MHRA发布CE 认证无限期认可与中国企业的**机遇

    英国药品和健康产品管理局(MHRA)近期宣布的监管改革提案,不仅重塑了英国医疗器械监管格局,更对**医疗器械企业,尤其是中国企业的国际化战略产生深远影响。其中,拟无限期认可 CE 认证、确立国际合规互认通道、优化上市后监管等举措,为中国医疗器械企业进军英国市场开辟了 “低成本、高效率” 的新路径。本文将深入解析改革核心内容,并聚焦其对中国企业的具体影响与应对策略。微信图片_20250728095955

    一、改革核心举措:英国监管体系的 “开放与创新” 转型

    1. CE 认证 “无限期认可”:降低市场准入门槛

    MHRA 计划于今年下半年启动公开咨询,拟无限期承认 CE 认证医疗器械在英国的合法性,彻底打破原定 2028/2030 年过渡期的限制。这意味着:

    已通过欧盟 MDR/IVDR 认证的中国医疗器械,*额外申请 UKCA 即可持续进入英国市场;

    技术文档、临床数据、质量管理体系等合规成果可直接复用,避免 “一套产品、两套认证” 的重复投入;

    新获 CE 认证的产品能快速响应英国市场需求,上市周期较原 UKCA 路径缩短 6-12 个月。

    2. 国际合规互认通道:拓宽高风险产品准入路径

    MHRA 拟承认美国 FDA、加拿大 Health Canada、澳大利亚 TGA 等监管机构的审评结果,中国企业若通过上述国家认证(如 FDA 510 (k) 或 PMA),可借助互认机制简化英国准入流程:

    国家 / 地区监管机构可依赖认证范围
    美国FDA英方等效标准的器械软件、植入类等高风险器械
    加拿大Health Canada中高风险器械(含 IVD)
    澳大利亚TGA高风险及创新器械

    3. 数字化转型与创新聚焦:UDI 与 UKCA 的新定位

    取消 UKCA 实体标识:转向一器械标识(UDI)数字化追溯,中国企业*单独设计英国市场包装,降低生产适配成本;

    UKCA 聚焦创新:AI 医疗器械、数字疗法等新兴技术可通过 UKCA “先发创新” 通道获得审评加速,适合中国企业的高附加值产品布局。

    4. 上市后监管强化:全生命周期合规要求升级

    自 2025 年 6 月 16 日起,所有在英销售的医疗器械(无论 CE 或 UKCA 标识)需符合 MHRA 新《上市后监测(PMS)》规定,要求企业建立不良事件报告机制、主动追踪产品安全性与性能。

    二、对中国医疗器械企业的核心影响:机遇与挑战并存

    (一)直接利好:降低合规成本,加速市场准入

      CE 认证价值*大化
      中国是**医疗器械出口大国,大量企业已投入巨额成本通过欧盟 MDR/IVDR 认证。MHRA 无限期认可 CE 认证,意味着这些投入可直接延伸至英国市场,避免因 UKCA 体系单独建设产生的重复成本(据测算,单个高风险产品 UKCA 认证成本约 10-30 万欧元)。例如,已获 CE 认证的监护仪、超声设备等常规器械,可直接凭借现有资质进入英国 NHS 采购体系,*额外技术审评。

      高风险产品借力国际互认
      中国创新医疗器械(如心脏瓣膜、AI 诊断软件)若已通过 FDA 或 TGA 认证,可通过 MHRA 国际互认通道快速进入英国市场。以 FDA 批准的 AI 辅助诊断设备为例,通过互认可节省 6-12 个月的审评周期,更早抢占英国私立医疗与精准医疗市场。

      IVD 企业迎来细分市场机遇
      改革后,中国 B 类 IVD 产品(如新冠检测试剂、常规生化试剂)可通过 “自我合规声明 + ISO 13485 认证” 进入英国市场,*第三方公告机构审核,合规周期缩短 3-6 个月,显著提升在英国体外诊断市场的竞争力。

    (二)核心挑战:适应监管新要求

      UDI 体系建设迫在眉睫
      MHRA 取消 UKCA 实体标识后,UDI 成为一追溯依据。中国企业需尽快建立符合 MHRA 要求的 UDI 编码体系,确保产品在生产、流通、使用各环节可追溯。这要求企业升级生产管理系统(如 ERP/MES),实现 UDI 与批次信息、质量数据的关联整合。

      上市后监测能力需同步升级
      新《上市后监测(PMS)》规定要求企业主动追踪产品安全性能,建立与 MHRA 对接的不良事件报告机制。中国企业需完善不良事件收集渠道(如与英国分销商、医院建立直连系统),并按 MHRA 格式要求定期提交 PMS 报告,否则可能面临证书暂停风险。

      合规信息时效性要求提高
      MHRA 改革处于动态推进中,后续公开咨询可能对 CE 认证适用范围、互认产品清单等细节进行调整。中国企业需建立法规跟踪机制,避免因政策理解滞后导致合规偏差。

    三、中国企业的应对策略:精准布局,合规**

      合规路径分级规划

      对已获 CE 认证的成熟产品:**沿用 CE 资质,同步完成 UDI 注册,确保符合数字化追溯要求;

      高风险创新产品(如植入器械、AI 设备):若已通过 FDA/TGA 认证,评估国际互认通道可行性,缩短英国上市周期;

      IVD 产品:针对 B 类产品,按 “自我声明 + ISO 13485” 路径准备材料,抢占监管红利窗口期。

      强化全生命周期合规能力

      建立英国市场专项 PMS 团队,制定不良事件监测 SOP,确保符合 MHRA 报告时限要求(严重事件需 48 小时内上报);

      借助第三方工具(如 UDI 管理软件)快速实现 UDI 编码、赋码与数据上传,满足 MHRA 追溯要求。

      把握创新政策红利

      针对 AI、数字疗法等创新技术,结合 UKCA “先发创新” 定位,制定 “英国**” 上市策略,争取政策倾斜;

      提前与 MHRA 沟通创新产品的技术审评要求,定制化准备技术文档(如 AI 算法的临床验证方案)。

    四、角宿团队的全流程合规支持

    面对 MHRA 监管改革的复杂性,角宿团队为中国医疗器械企业提供 “从准入到维护” 的全流程支持:

    政策解读与路径规划:结合企业产品特性(CE 认证状态 / 创新属性),制定*优合规路径,精准匹配 CE 延续、国际互认或 UKCA 创新通道;

    技术实施支持:协助建立 UDI 体系,开发与 MHRA 对接的数据上传接口,确保追溯合规;

    上市后合规*:设计 PMS 报告模板,建立不良事件快速响应流程,协助应对 MHRA 飞行检查;

    动态跟踪与调整:实时跟进 MHRA 公开咨询进展,及时调整合规策略,确保企业始终贴合监管要求。


    通过角宿团队的专业支持,中国企业可高效把握 MHRA 改革机遇,降低合规成本,实现英国市场的稳健拓展,在**医疗器械竞争中占据有利地位。
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